建设教育强国，其根基在于基础教育。相关数据表明，中国的基础教育水平已与世界高收入国家平均水平相当。从规模的拓展到质量的提升，从保障教育公平到追求卓越，每一步都稳健而有力。本期“关注基础教育 ·筑基兴教”专栏，将呈现《半月谈》的报道《办好基础教育，中国有自信》。
预计到2025年，我国学前教育毛入园率将达到92.9%，5岁儿童的入园率接近100%。小学和初中的净入学率常年维持在近乎100%，九年义务教育的巩固率稳定在95%以上，高中阶段毛入学率则有望达到92%。这些具体数据，是中国这样一个发展中人口大国在基础教育领域取得的显著成就。
根据国际通用的衡量标准进行横向和纵向比较，中国基础教育已达到世界高收入国家的平均水平。在从规模扩张到质量提升，从保障公平到追求卓越的进程中，每一步都走得坚实有力。
中国特色社会主义教育体系是成功的，我国的基础教育在国际上具有优势，对此我们应充满自信。这种自信源于我们对中国教育的道路、制度和文化的坚定信念。
基础教育达到世界高收入国家平均水平
在中国，每个孩子，无论性别、身体状况或出身地域，都有机会通过教育实现梦想、改变命运。例如，河北省石家庄市辛集特殊教育学校的“逆风乐队”，由残疾学生组成，为他们提供了建立自信、融入社会的平台。
中国教育科学研究院研究员邓友超指出，我国基础教育高度重视保障基本权利，特别关注弱势群体，在教育公平方面表现突出。在女童和残障儿童入学问题上，我国保障水平优于世界高收入国家。预计到2025年，适龄残疾儿童义务教育入学率将超过97%，女童义务教育入学率将达到99%以上。
2026年3月，教育部部长怀进鹏在全国两会新闻发布会上宣布，我国基础教育的普及度和关键指标已全面超越中高收入国家平均水平，其中学前教育和义务教育达到高收入国家平均水平。这一结论基于与联合国教科文组织等国际机构的对比分析，我国在世界银行、联合国教科文组织、经合组织(OECD)等机构评估基础教育发展的62项指标中，有28项“达到”、23项“超过”、11项“接近”高收入国家平均水平。
教育部基础教育教学指导委员会副主任、北京师范大学教授张志勇表示，作为发展中人口大国，中国成功解决了超大规模人口的教育普及难题，展现了制度的优越性和普惠的广度，并在教育质量内涵上实质性超越了中等收入国家的发展阶段。据测算，中国基础教育对标世界高收入国家平均水平的综合指数为104（以100为基准）。在义务教育阶段的各项入学率指标上，中国与美国、英国、日本等国处于同一水平。
在早期教育领域，通过优化普惠性学前教育资源配置，中国成功实现了对世界高收入国家的超越。联合国教科文组织已将相关政策列入早期教育发展的典型案例。数据显示，2025年我国学前教育毛入园率将达到92.9%，显著高于OECD国家84.7%的平均水平。
国际学生评估项目(PISA)的测试结果是检验中国基础教育质量的客观依据。中国学生在数学、阅读、科学等基础学力方面展现出极强的竞争力，长期处于全球领先地位。PISA负责人安德烈亚斯·施莱歇尔称赞中国学生不仅知识掌握能力突出，还能在新情境中迁移和应用知识。
中国教育学会副会长、华东师范大学教授李政涛介绍，全球教育强国指数显示，自2012年以来，中国已从第49位跃升至第21位，是全球进步最快的国家，其中教育质量维度已跻身全球第八位。这一切都印证了中国基础教育已在世界坐标中确立了领先地位。
创造三大“中国奇迹”
新中国成立之初，80%的人口是文盲，高等教育毛入学率仅为0.26%，文化水平低下曾是制约民族发展的重大障碍。经过多年发展，特别是1986年《义务教育法》颁布后的40年，中国基础教育走过了西方发达国家上百年的普及化历程，创造了一系列令人瞩目的“中国奇迹”。
奇迹一：构建了世界上规模最大且运行高效的教育体系。
数据显示，我国基础教育现有各级各类学校43万所，在校生2.2亿，教师1577万人。李政涛教授表示，能够在如此庞大的规模上实现有序运行和质量保障，本身就是中国教育奇迹的体现，也是中国制度优势的集中展现。
教育部最新数据显示，2025年，中国学前教育毛入园率将达92.9%，5岁儿童入园率接近100%。张志勇教授指出，这意味着中国几乎每个孩子都能在人生起步阶段获得有质量的学前教育，为其终身学习和全面发展奠定坚实基础。
在九年义务教育阶段，中国在校生达1.57亿人。2025年，中国九年义务教育巩固率将达到96.1%，确保了“应学尽学、一个都不能少”。
2025年，中国高中阶段教育毛入学率将达92%，普通高中在校生规模首次突破3000万人，标志着中国已基本实现高中阶段教育的普及目标。
奇迹二：实现从“普及攻坚”到“优质均衡”的历史性跨越。
从2025年秋季新学期起，山东菏泽的李女士的孩子将享受学前一年免费教育，当年便有1400多万儿童受益，学前教育正从稀缺资源转变为普惠性公共服务。
在义务教育领域，我国已实现2895个县域“基本均衡”全覆盖，并正加速迈向“优质均衡”；阳光招生行动使免试就近入学比例超过99.5%，让“上好学”的机会更加公平地摆在每个家庭面前。
此外，2025年国家层面出台《县域普通高中振兴行动计划》，旨在支持占全国普通高中半壁江山的县中，推动城乡普通高中教育协调发展。李政涛教授认为，这些政策突破系统性地推动了教育公平从机会公平向质量公平深化。
奇迹三：从“教育大国”迈向“教育强国”，实现国际地位跃升。
在中国，越来越多的农村学校与城市学校实现“同步教学”，师生通过“一张网”和“一块屏”共享资源、互动教学。张志勇教授表示，中国已构建起世界最高标准的数字教育基础设施，并在应用模式和生态建设上确立了全球创新引领优势。早在2020年，中国中小学互联网接入率就达到100%，高于部分高收入国家。在网络覆盖质量和终端配备水平等方面，中国已完全对标甚至在覆盖广度上优于世界高收入国家。
目前，中国教育的国际影响力显著提升，已从“跟跑”转变为“并跑”甚至在部分领域“领跑”。中国已与183个国家和地区开展教育合作，90个国家将中文纳入国民教育体系。
不妄自菲薄，也不固步自封
基础教育是国民教育体系的起点，具有先导性和预备性，其发展极大地提高了国民素质，有力促进了社会经济发展。李政涛教授指出，中国用相对有限的教育经费为世界1/6的人口提供了扎实的基础知识训练，培养了规模庞大的科技人才队伍，这是中国40多年经济腾飞和产业升级的核心支撑。
无论是横向还是纵向对比，中国基础教育的成就都是举世瞩目的。面对网络上对中国基础教育的不满和质疑，受访者普遍认为，不应妄自菲薄，脱离国情谈教育。
网络上，许多人向往西方国家的“快乐教育”和“个性发展”。然而，受访者指出，真实的西方大国基础教育常存在“双轨制”，公立学校面临资金短缺、纪律涣散等问题，而精英阶层则选择学费高昂的私立学校。
业内人士表示，中国基础教育的最大优势在于，在超大规模条件下实现了高水平普及和底线公平，这是许多发达国家都未能企及的。主张否定自身、照搬国外，本质上是脱离国情的教育浪漫主义，不仅难以落地，还可能动摇教育公平的根基。李政涛教授认为，中国作为一个处于现代化转型期的发展中大国，高考等标准化考试仍是当前保障社会公平、促进阶层流动最适宜的制度设计。
受访专家认为，如果中国盲目照搬西方的“快乐教育”，大幅降低课程难度，取消统一选拔，普通家庭的孩子将失去竞争力，而富裕家庭则能通过高价课外辅导完成精英教育，这违背了中国教育的社会主义性质和公平底线。同时，反对全盘西化不代表固步自封。一些西方国家在培养学生创新精神、批判性思维、实践能力，以及对教师极高的准入门槛和尊师重教的社会氛围等方面，都值得借鉴。
受访者普遍表示，要坚定文化自信，扎根中国大地办教育，将中国的“扎实基础”与现代的“创新素养”相结合，走出一条具有中国特色、世界水平的基础教育发展之路。